Перша така публічна консультація
23 квітня 2012 року у Вищій школі права та адміністрації розпочалася загальнонаціональна консультація щодо припущень проекту нового закону про будівництво. В обговоренні взяли участь понад 100 представників органів місцевого самоврядування та будівельних організацій з Підкарпатського, Малопольського, Сьвєнтокшиського та Люблінського воєводств. Регіональна консультаційна конференція на тему "Припущення до Закону про будівельні норми" у WSPiA була першою подібною конференцією в Польщі. Наступні зустрічі відбудуться у Гданську, Вроцлаві та Варшаві.
Під час конференції в Школі права та адміністрації вперше були представлені припущення проекту нового закону про будівництво. Основна мета змін, що готуються, - зменшити бюрократію та спростити виконання будівельних формальностей.
Вітаючи учасників конференції, професор Єжи Послушний, ректор WSPiA, зазначив, що початок дискусії у такому складі показує, наскільки важливими є зміни у будівельному законодавстві. - Сьогодні до нас приєдналися Janusz Żbik, заступник державного секретаря Міністерства будівництва та геодезії, голова групи з розробки проекту припущень до Будівельного кодексу, Zbigniew Rynasiewicz, голова Комітету з питань інфраструктури Сейму Республіки Польща, та професор Zygmunt Niewiadomski, голова Консультативної ради при Міністрі будівництва та геодезії з розробки проекту припущень до Будівельного кодексу, викладач WSPiA. Є також представники світу науки. Але найголовніше, що в конференції беруть участь представники органів місцевого самоврядування та будівельних компаній і установ. Ваш голос у цій дискусії надзвичайно важливий, адже саме ви щодня маєте справу з будівельним законодавством. Я думаю, що така форма публічних консультацій може бути гарантією того, що міністерський проект буде дуже добре підготовлений", - сказав професор Jerzy Posłuszny. Він додав, що Вища школа права і адміністрації вже публікувала минулого року в журналі "Адміністрація" тези до проекту змін до Будівельного кодексу, підготовлені групою під керівництвом професора Zygmunta Niewiadomskiego (викладача WSPiA). - Це була публікація, яка дала поштовх до дискусії про припущення, на яких ґрунтується будівельний кодекс. На цьому зусилля нашого університету щодо активної участі у Підкарпатських консультаціях щодо змін до цих норм не закінчуються. Найближчим часом ми хотіли б запросити всіх, хто цікавиться змінами в будівельному законодавстві, взяти участь у Підкарпатському форумі правової думки. Це буде продовженням сьогоднішньої дискусії. Під час зустрічі Форуму ви зможете подискутувати з професором Niewiadomskim та надати йому свої пропозиції щодо змін. Всі ці пропозиції згодом будуть передані законодавцю", - пояснив професор Jerzy Posłuszny.
Проект, підготовлений Міністерством транспорту, будівництва та морського господарства, передбачає, серед іншого, що багато інвестицій можна буде розпочинати без дозволу. Все, що буде потрібно, - це повідомлення воєводі. - Над цими пропозиціями ми працюємо в міністерстві вже кілька місяців, - пояснив під час конференції Janusz Żbik, заступник державного секретаря Міністерства транспорту та інфраструктури. Вони є необхідними і дуже затребуваними. Він додав, що учасники конференції у Вищій школі права та адміністрації були першими в Польщі, хто ознайомився з пропозиціями міністерства щодо змін у будівельному законодавстві. За словами міністра Janusza Żbika, зміни, які планується запровадити, стосуватимуться не лише будівельного законодавства. - Ми також працюватимемо над спрощенням інших нормативних актів, пов'язаних з інвестиціями", - сказав заступник державного секретаря Міністерства будівництва та адміністрації.
У Регіональній консультаційній конференції щодо припущень до Закону про будівельні норми взяли участь, зокрема, депутати, сенатори, представники воєводських управлінь Підкарпатського, Малопольського, Сьвєнтокшиського та Люблінського воєводств, а також представники органів влади Жешува, Кракова, Кельце та Любліна. До участі в дискусії також були запрошені мери, президенти та старости великих і малих міст, а також мери та працівники гмінних і районних управлінь з Підкарпатського воєводства. У конференції також взяли участь представники організацій та професійних самоврядувань містобудівників, архітекторів, інженерів-будівельників, а також наукової спільноти, інвесторів та журналістів.
Під час обговорення було висловлено багато зауважень, заперечень та пропозицій, які мають бути враховані у розробленому Міністерством проекті змін до будівельного законодавства. Вони зійшлися на думці, що процедури мають бути суттєво спрощені. Водночас учасники конференції вважають, що консультації потрібно проводити частіше, оскільки існує багато проблем, які потребують вирішення.
Серед припущень Закону про будівельні норми були, наприклад, пропозиції скоротити кількість районних інспекцій будівельного нагляду з 378 до 100. Згідно з припущеннями проекту, більшість інвестицій закінчувалися б лише повідомленням будівельного нагляду.
Консультаційна конференція на тему "Припущення до Закону про будівельні норми", що відбулася у Вищій школі права та адміністрації, була першою в серії подібних конференцій у Польщі. Наступні будуть організовані у Гданську, Вроцлаві та Варшаві.